ANÁLISIS: la torpe política exterior de Gran Bretaña sobre Taiwán y Ucrania

Según Declassified, la actual canciller británica, Liz Truss, está cometiendo muchos errores que le van a costar caro a su gobierno y comunidad. (Foto: Edwards-Getty Images).

‘OTAN Global’. Ayuda a Taiwán a ‘defenderse’. Recuperar la ‘totalidad’ de Ucrania. Promover ‘el mundo libre’: la política exterior del Reino Unido bajo Liz Truss se ha convertido en una serie de consignas vacías de una potencia en declive desesperada por seguir siendo una de las principales.

LONDRES, Gran Bretaña (Especial-Declassified UK-Por Mark Curtis – Richard Norton-Taylor). Desde que Rusia invadió Ucrania, la secretaria de Relaciones Exteriores, Liz Truss, ha dado al menos tres discursos diciendo que el Reino Unido debe permitir que Taiwán se “defienda” de una posible agresión china.

Claramente, China y la isla de 24 millones de taiwaneses que se encuentra a 100 millas de su costa, está muy presente en la mente de los funcionarios británicos mientras ayudan a los esfuerzos militares de Ucrania contra Moscú.

Tal vez sea China, la próxima superpotencia mundial, que realmente quieren disuadir en su determinación de ser vistos para detener a Rusia.

En noviembre pasado, en su primer discurso público, el jefe del MI6, Richard Moore, dijo : “La creciente fuerza militar de Beijing y el deseo del Partido [Comunista] de resolver el problema de Taiwán, por la fuerza si es necesario… representan un serio desafío para la estabilidad y la paz mundial”.

Pero, ¿hasta dónde llegaría o podría llegar realmente el Reino Unido para “defender” a Taiwán? La fiscal general del Reino Unido, Suella Braverman, insinúa que el Reino Unido lo ayudará a contrarrestar la “actividad cibernética hostil” de China.

Pero una amenaza militar es de otro orden. El Reino Unido no reconoce a Taiwán como estado. Sólo 13 países reconocen a Taiwán como un país soberano por temor a alterar las relaciones con Beijing y su política de “Una China”.

Como la mayoría de los países, Whitehall no tiene relaciones diplomáticas formales con Taiwán y no tiene planes de reconocerlo. El Ministerio de Relaciones Exteriores dice que tiene una “relación no oficial, basada en lazos comerciales, educativos y culturales dinámicos”.

El Reino Unido tampoco tiene vínculos formales de defensa con Taiwán. Cuando se les preguntó a lo largo de los años si el Reino Unido consideraría prestarle apoyo militar, los gobiernos del Reino Unido han repetido la posición de que la política del Reino Unido respalda una resolución pacífica entre China y Taiwán.

‘OTAN global’

Las declaraciones optimistas de Truss sobre la defensa de Taiwán son tan vacuas como las de Washington.

El presidente estadounidense Biden advirtió en Tokio el mes pasado que si China invadía Taiwán, Estados Unidos intervendría militarmente. Esta fue una aparente desviación de la política tradicional de Washington de “ambigüedad estratégica” y reconocimiento implícito de la política de Beijing hacia la isla.

Todavía el poderío británico no ha sido comprobado, luego de la Guerra de Malvinas, donde una Argentina desarmada casi le arrebata el triunfo. Su poderío se basa en la OTAN. (Foto: Declassified).

Su intervención fue bien recibida en Taiwán hasta que el Departamento de Estado insistió rápidamente en que el comentario improvisado de Biden en respuesta a la pregunta de un periodista no significaba ningún cambio en la política estadounidense.

Pero cuando Liz Truss habló en abril sobre la capacidad de Taiwán para “defenderse a sí mismo”, invocó un nuevo concepto: una “OTAN global”.

“Con eso”, dijo Truss, “no me refiero a extender la membresía a personas de otras regiones. Quiero decir que la OTAN debe tener una perspectiva global, lista para enfrentar las amenazas globales”. Sólo podía haberse referido a China.

El Reino Unido ha estado ansioso por mostrar su poderío militar a los chinos. En septiembre pasado, el Reino Unido envió un buque de guerra que formaba parte del grupo de ataque de portaaviones de la Royal Navy, el HMS Richmond, a través del estrecho de Taiwán por primera vez desde 2008. 

En respuesta, China acusó a Gran Bretaña de tener “malas intenciones”.

El gobierno británico ya había aprovechado la oportunidad presentada por el aumento de la actividad naval china en el mar de China Meridional para justificar los 7.600 millones de libras gastados en la construcción de dos portaaviones, los barcos más grandes jamás encargados por la Royal Navy.

Envió uno de ellos, el HMS Queen Elizabeth, al Pacífico. Sin embargo, el portaaviones del Reino Unido, como todos los grandes buques de guerra, es extremadamente vulnerable a los ataques, especialmente de los misiles chinos.

Una provocativa demostración de fuerza naval en el Pacífico puede hacer que los funcionarios del Reino Unido se sientan importantes. También puede hacer que Beijing vuelva a pensar sobre el momento y la naturaleza de cualquier ataque a Taiwán, pero al final seguramente no hará ninguna diferencia en el compromiso de China para lograr sus objetivos.

Ucrania

No es sólo sobre Taiwán sino también sobre Ucrania que los comentarios de Truss y otros ministros británicos son retórica vacía, contraproducente y también peligrosa. 

Para congraciarse con Washington, dar un golpe de lado a la UE, y como una distracción de las crisis internas, Boris Johnson y sus secretarios de Asuntos Exteriores y de Defensa están ansiosos por estar a la vanguardia en la prestación de apoyo militar a Ucrania. Han estado surcando Ucrania con misiles y organizando envíos internacionales de armas a Kyiv.

Pero mientras Ucrania necesita armas para defenderse, también necesita avanzar hacia la implementación de un acuerdo de paz. La demanda de Gran Bretaña de que Rusia debe retirarse de toda Ucrania, que por implicación incluye a Crimea, cierra de golpe la puerta a cualquier acuerdo de paz. 

Incluso algunos ex jefes militares británicos reconocen que Putin nunca permitirá que Ucrania recupere Crimea, que históricamente fue parte de Rusia hasta que un presidente soviético se la regaló a Ucrania en 1954.

Un resultado obvio podría ser que la región de Donbás permanezca en Ucrania, pero su gente disfrute de un amplio grado de poder delegado, algo que podría haber sido posible antes de la invasión. 

Luego están los comentarios aparentemente interminables de Truss sobre su política exterior que promueve el “mundo libre”, “libertad y democracia” y “red de libertad”. 

Las afirmaciones son ridículas ya que el Reino Unido profundiza las relaciones con los estados tiránicos del Golfo y, como ha demostrado Declassified, respalda a la mayoría de los regímenes represivos del mundo.

 

Mercado de armas

Taiwán tiene la ventaja para Whitehall de ser un mercado floreciente para las exportaciones de armas del Reino Unido. Estos han despegado en los últimos cinco años: desde 2017, Gran Bretaña ha vendido equipos militares por valor de 338 millones de libras esterlinas a la isla.

Tal vez el complejo militar-industrial del Reino Unido, respaldado por funcionarios, tenga más esperanza que temor ante la creciente beligerancia china.

Estados Unidos también está aumentando sus suministros de armas a Taiwán, aunque no en la escala que ha tenido con Ucrania tras la invasión de Rusia. Sin embargo, es poco probable que las armas occidentales disuadan al presidente Xi si decide atacar Taiwán.

Los jefes militares de Taiwán están siguiendo muy de cerca la guerra en Ucrania , aprendiendo lecciones. También lo es Pekín.

Los taiwaneses han visto cómo las emboscadas de pequeños grupos de milicianos y drones pueden destruir grandes formaciones militares. Beijing ha visto cuán vulnerable puede ser una invasión terrestre, con claras implicaciones para las operaciones anfibias.

El mensaje es que un ataque a Taiwán requeriría fuerzas aerotransportadas y anfibias coordinadas, acompañadas de bombardeos precisos.

Los miembros de la OTAN, incluido EE.UU., han demostrado hasta ahora que no están dispuestos a provocar a Moscú en un conflicto militar aún más amplio, y es probable que EE.UU. no esté dispuesto a intervenir directamente en un conflicto con una potencia nuclear. 

En cualquier guerra por Taiwán, los buques de guerra occidentales tendrían que enfrentarse directamente con la Armada china para evitar que la isla sea aislada y bloqueada por China.

Sanciones

Europa está sufriendo una crisis energética en parte debido a las sanciones impuestas al petróleo y al gas rusos y ya hay grietas en la respuesta de la UE a la invasión de Ucrania por parte de Putin. Las sanciones toman mucho tiempo y deben estar bien dirigidas para que sean efectivas.

Las sanciones contra China tendrían un impacto mucho mayor en la economía de Occidente dada la importancia de China en el mercado de productos de tierras raras, electrónica y bienes de consumo y, de manera más general, en finanzas e inversiones globales. 

Un conflicto que involucre a Taiwán podría tener un impacto devastador en el suministro mundial de microchips.

En lugar de una beligerancia bélica, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido debería comenzar a comprender lo que realmente puede lograr en el escenario internacional, y a quién y qué puede disuadir. Debería renunciar a sus afirmaciones grandilocuentes y hacer coincidir la política con su retórica.

Debería dejar de decirles a otros que promuevan la paz cuando claramente está más interesado en la guerra, y dejar de pretender que apoya los derechos humanos cuando respalda a quienes los reprimen.

Lo que el público necesita es que Occidente y Oriente cooperen y enfrenten crisis inminentes como el cambio climático. Lo que no necesita es que las grandes potencias pretenciosas se pavoneen en el escenario mundial sin políticas reales.